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专家:煤电矛盾可能再次引发大面积缺煤停机

2020年09月26日 10:00

  中电联预测:上半年电力需求有可能持续负增长

  今年一季度和二季度将是电力增长最为困难的时期,上半年电力消费有可能延续2008年四季度用电量负增长态势。全年电力供需形势将延续2008年下半年供大于求的态势,电煤矛盾成为影响电力供应的首要因素。中国电力企业联合会(简称“中电联”)在4日发布的《2008-2009年度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》中作出了上述判断。专家分析认为,煤电矛盾可能再次引发大面积缺煤停机。

  受国际金融危机影响范围扩大和影响程度不断加深等因素影响,2008年我国电力消费出现增速逐月放缓的走势,四季度甚至出现多年来首度负增长。来自中电联的数据显示,2008年,我国全社会用电量为34268亿千瓦时,同比增长5.23%,增速比上年回落9.57个百分点,成为2000年以来的最低增长速度。其中,2008年工业用电增长对全社会用电增长的贡献率为52.71%,比上年降低27.93个百分点。中电联秘书长王永干说,电力数据显示我国实体经济受国际金融危机的影响比较严重。

  “国际金融危机何时见底,目前很难预料。国际环境的恶化对我国经济的影响将愈加明显,在工业领域尤其突出。”王永干认为,今年一季度和二季度将是电力增长最为困难的时期,上半年依然有可能持续出现用电量同比负增长。但自今年二季度末起,华北、华东等部分地区的电力需求可能出现复苏,进入三季度后,全国各地区,特别是华北、华东和华南沿海地区的电力需求可能陆续出现正向增长,并逐步带动或影响我国中部、西部地区进入四季度后用电量的正向增长。王永干说,今年全年电力需求将呈现明显的“前低后高”态势,预计2009年全社会用电量增速在5%左右。

  虽然中电联在这份报告中判断“2009年全国电力供需形势仍将延续2008年下半年供大于求的态势”,但王永干却表示,受煤电矛盾、气候等不确定性因素影响,不排除电力负荷高峰时段仍可能存在少量电力供应缺口,其中煤电矛盾是影响电力供应的首要因素。

  记者了解到,由电煤产量和价格引起的“市场煤、计划电”矛盾愈发突出,2009年煤炭产运需衔接会上,煤电企业分歧较大,最终以没有签订电煤合同不欢而散。去年12月起,部分煤炭企业以市场需求锐减为名纷纷限产停产,电力企业也受制于行业亏损和价格因素无力购煤,导致电厂存煤持续下降。来自中电联的统计显示,2008年年底直供电网电厂电煤库存可耗用23天,今年2月2日,上述电厂电煤库存平均可耗用21天,但其中一部分电厂存煤已低于两天。

  目前的情况是,煤炭企业普遍推涨的电煤价格仍未被五大发电集团接受,中电联依然坚持“电煤合同价格不能高于上年煤炭订货会的合同价格”。王永干忧虑地表示,经济复苏前景还不明朗,电力与煤炭之间的冷战仍在进行;但随着国家‘保增长’措施效果的逐步显现,工业生产逐步恢复引起电力需求上升,如果煤电双方价格的巨大分歧仍不能得到有效解决,我国将极有可能再次出现较大面积的缺煤停机状况,这将极大影响处于恢复期的国民经济运行。 (记者:王莉)